筑牢防线守护新就业形态劳动者心理健康

心理健康关乎个体幸福、经济发展与社会和谐。中办、国办印发的《关于加强新就业群体服务管理的意见》要求，加强社会心理服务，发挥社会工作专业人员等作用，缓解新就业群体职业焦虑。为此，要将这一群体的心理健康服务置于“投资于人”的理念下，从顶层设计、服务能力、资源保障、社会氛围等方面系统推进，助力新就业形态健康发展。

首先，强化心理健康服务的制度引领。制定相关实施方案，明确总体目标与实施路径，确保服务运行有章可循、有规可依。健全组织架构，构建多方力量协同联动机制，围绕劳动者需求，打造“预防—干预—康复”的完整服务模式，实现资源共享与优势互补。完善评估反馈，构建多维度、立体化的评价体系，通过专家调研、一线反思与劳动者满意度调查等渠道收集反馈信息，完善管理规定，对评估发现的问题建立台账、限期整改，推动心理健康服务走深走实。

其次，提升心理健康服务的专业技能。锻造专业队伍，实现精准服务，包括由资深培训师组成的讲师团，负责普及知识、传播理念；由持证人员构成的咨询师队伍，提供常态化专业咨询；由医疗人员组成的危机干预队伍，处理紧急心理危机；由基层工作人员组成的关爱员队伍，发挥“前哨”预警作用。这些队伍协同作战，形成覆盖广泛、响应迅速的服务矩阵。同时，建立常态化培训与继续教育机制，确保服务队伍素质与时俱进。优化服务阵地，升级地市、区（县）及企业服务站点软硬件设施，打造心理咨询、减压宣泄等功能空间。

第三，夯实心理健康服务的资源保障。优化支出结构，加大对新就业形态劳动者心理健康服务的支持力度，主动争取党政政策与财政扶持，广泛链接社会资源，形成多源互补的经费保障。压实企业责任，推动服务制度化。平台企业是新业态的构建者与直接受益者，应成为重要的投入主体，倡导并推动企业将心理健康服务纳入福利体系，设立专项经费。此外，汇聚社会力量，拓展资金来源渠道。建立以奖代补激励机制，定期评选奖补基层优秀与示范性项目，通过资金激励树立可复制推广的典型，激发全社会参与建设的积极性。同时，通过荣誉激励等方式，鼓励公益基金、社会资本投入，构筑守护新就业形态劳动者心理健康的坚实屏障。

第四，打造心理健康服务的社会支持体系。将新就业形态劳动者心理健康融入思政教育与EAP体系。将心理健康教育系统性地纳入思想政治工作，提升劳动者的心理健康意识与求助意愿。全面推行员工心理援助计划（EAP），引导企业与劳动者认识到，心理健康服务是与职业安全、技能培训同等重要的人力资本投资。通过EAP常态化运作，构建起心理健康服务的专业化体系，打造广泛宣传与精准干预相结合的心理健康服务模式。可设立全国性的“职工心理健康服务月”，并以“525心理健康日”为契机，开展主题宣讲、互动体验、榜样展示等系列活动，形成强劲的宣传声势与持续的社会关注。同时，关注新就业形态劳动者遭遇权益保障难题、职业伤害等关键节点，紧盯平台规则调整、算法变更等运行关键期，及时介入疏导，在提供法律援助、职业帮扶的同时同步跟进心理疏导与危机干预，实现多方位服务。此外，推动建立新就业形态劳动者心理健康档案并实施动态更新，将心理健康测评纳入职业健康体检范畴，逐步构建起覆盖广泛的心理健康动态数据库。依托数据支撑，畅通从筛查评估、分级预警到专业转介的绿色通道，构建起“早发现—早评估—早干预”的服务体系。这一体系助力主动识别风险，实现心理问题的源头治理与萌芽化解，筑牢劳动者心理健康防线。

此外，可构建智慧平台，让服务触手可及。整合政务服务平台资源，增加一键搜索、危机干预等功能，开发图文、短视频、慕课等轻量化科普产品，将专业的心理知识转化为通俗易懂的生活智慧。引入AI虚拟助手，提供24小时初步问答与情绪陪伴。在EAP中心设立“智能减压舱”“VR放松训练室”等，提供沉浸式、高效能的减压体验。构建动态数据库，实现从被动响应到主动预防。在严格保护隐私的前提下，整合测评数据、咨询记录、监测数据及平台脱敏信息，形成新就业形态劳动者心理健康的“数字画像”。通过大数据分析洞察不同群体心理特征与演变趋势，为政策制定提供依据。建立智能预警与分级干预机制，自动识别异常波动并分级预警，完善“数据驱动—智能分级—精准推送”模式，提升新就业形态劳动者的心理健康服务水平。

（作者为济南大学政法学院教授）

来源：工人日报